Președintele Statelor Unite, Donald Trump, a promulgat vineri, 18 septembrie 2026, o nouă lege care extinde sancțiunile economice împotriva Rusiei și permite introducerea unor tarife suplimentare atât asupra mărfurilor rusești, cât și asupra unor state care continuă să cumpere petrol și gaze din Rusia. Casa Albă a confirmat promulgarea legii H.R. 5334, denumită „Lindsey O. Graham Sanctioning Russia and Iran Act of 2026”.
Actul legislativ vizează oficiali și instituții financiare rusești, companii controlate de stat, sectorul energetic și industria de apărare. Sunt incluse și navele folosite pentru transportul produselor energetice rusești în scopul evitării sancțiunilor internaționale, categorie asociată așa-numitei „flote din umbră” a Rusiei.
Tarife de până la 500% pentru produsele importate din Rusia
Legea prevede că, în cel mult 30 de zile de la intrarea sa în vigoare, președintele american trebuie să majoreze taxele vamale pentru mărfurile importate din Rusia până la un nivel de 500% din valoarea produselor. Sunt menționate explicit petrolul, gazele naturale și gazele naturale lichefiate, produsele petroliere și petrochimice, cărbunele și produsele derivate din cărbune.
Procentul de 500% reprezintă plafonul prevăzut de lege, nu o taxă care se aplică automat, în aceeași valoare, tuturor importurilor rusești.
Noile măsuri includ sancțiuni și împotriva unor instituții financiare rusești. Textul legii menționează Banca Centrală a Federației Ruse, precum și Sberbank, VTB Bank și Gazprombank. Sunt prevăzute restricții asupra tranzacțiilor, blocarea unor active și măsuri împotriva instituțiilor financiare străine care desfășoară anumite tranzacții cu entitățile vizate.
Și statele care cumpără energie rusească pot fi vizate
Una dintre prevederile cu efecte internaționale permite introducerea unor tarife de până la 100% asupra mărfurilor provenite din țările care se numără printre cei mai mari cinci importatori de petrol sau gaze naturale din Rusia și continuă achizițiile după intrarea în vigoare a legii. Același mecanism poate viza cinci dintre statele considerate principale facilitatoare ale evitării sancțiunilor asupra petrolului rusesc.
China și India se numără printre principalii cumpărători de petrol rusesc. Reuters notează însă că textul nu nominalizează țările care vor fi sancționate și lasă administrației americane o marjă considerabilă în stabilirea acestora.
Există o excepție pentru anumite state importatoare de gaze naturale rusești: tarifele nu se aplică în situația în care importurile lor reprezintă mai puțin de 15% din exporturile anuale de gaze ale Rusiei și autoritățile americane constată că țara respectivă a făcut pași semnificativi pentru reducerea achizițiilor.
Sancțiuni pentru bănci, oficiali și nave
Noua lege cere administrației americane să identifice periodic persoane, companii și nave care sprijină guvernul sau sectorul militar rus ori contribuie la evitarea sancțiunilor. Pot fi blocate bunuri și interese patrimoniale aflate sub jurisdicția Statelor Unite, iar unor persoane le poate fi interzisă intrarea pe teritoriul american.
Sunt vizate și navele despre care autoritățile americane stabilesc că sunt folosite pentru transportul petrolului, gazelor, uraniului, cărbunelui sau altor produse rusești în scopul eludării sancțiunilor. Legea acoperă inclusiv proprietarii și operatorii unor asemenea nave și anumite servicii de asigurare sau transport.
Pachetul a fost adoptat cu sprijin din partea ambelor partide din Congres: Senatul l-a aprobat cu 86 de voturi pentru și 11 împotrivă, iar Camera Reprezentanților cu 262 de voturi pentru și 159 împotrivă.
Legea poartă numele fostului senator republican Lindsey Graham, unul dintre principalii susținători ai proiectului. Pe lângă măsurile referitoare la Rusia, actul legislativ prelungește până în 2031 cadrul legal al sancțiunilor americane împotriva Iranului.